一、认真传达学习会议精神,进一步明确工作目标
各地检察机关采取召开党组会、检察长会、全院干警大会等多种形式,认真传达学习会议精神,在总结2015年工作基础上部署2016年工作任务,力求在工作推进中落实会议精神。成都市检察院提出坚持争创全国一流的目标,全面、系统推进,在基层、业务、管理、队伍各方面达到全国一流水平。内江市检察院对贯彻落实会议精神提出“铸检魂、强监督、求突破、创佳绩”的工作要求。乐山市检察院要求全市检察机关以“推进司法改革、提升监督能力”为总的工作目标。南充市检察院要求从抓学习、加强本职工作、加强督促检查三方面贯彻落实会议精神。达州市检察院提出继续按照“小跑步、不停步”工作基调,做到保荣誉、添措施、强素质、严管理“十二字”。雅安市检察院提出“一个中心(司法办案)、两个服务(重建脱贫双攻坚、经济社会发展)、三个抓手(绩效考评、内部规范管理、队伍建设)”的总体思路。眉山市检察院从创稳定促和谐、抓惩防促清明、强监督促公正、重基础促改革四个方面部署了今年工作任务。
二、及时汇报会议精神,积极争取领导、监督和支持
各市、州检察院及时向当地党委、人大、政府、政协和政法委书面汇报、通报了会议精神及贯彻意见,主动争取党委领导、人大监督、政府支持和政协的民主监督,努力为全面落实好会议提出的各项任务营造良好外部环境。德阳、宜宾、雅安、阿坝等地党委、人大领导听取汇报后,充分肯定了检察机关全面履行法律监督职能、主动服务经济社会发展取得的成绩,并对认真贯彻全省检察长工作会议精神,坚持党的领导,充分发挥检察职能,更好地服务当地经济社会发展大局提出明确要求。
三、结合实际研究细化工作措施,全面贯彻落实会议精神
各地检察机关结合本地实际,提出了2016年检察工作的总体思路和工作目标,进一步明确任务,细化措施,狠抓落实。
(一)落实防控风险、服务发展的工作要求,切实履行经济发展安全保障的责任。各地检察机关围绕“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,认真研究“十三五”开局之年党委中心工作,制定实施针对性服务保障措施。成都市检察院提出深化对非法集资等涉众型经济犯罪、侵害知识产权等新类型犯罪、妨碍重大科技项目实施等职务犯罪的研判,形成集重点预防、类案监督、严肃查办、法律服务等有机结合的犯罪惩防体系。自贡市检察院部署开展查办和预防惠民扶贫专项资金领域职务犯罪专项行动,为扶贫攻坚工作提供有力司法保障。泸州、德阳市检察院要求本市检察机关既要依法打击各类严重经济犯罪,更要注意通过依法办案与稳妥的办案方式方法,切实维护正常的经济关系与秩序,促进恢复被犯罪所破坏的经济秩序。攀枝花市检察院提出切实增强风险防范意识,尤其在办理房地产、财政、金融等领域案件和涉企案件时,配合有关部门作好风险防控和化解工作。绵阳市检察院要求强化对大数据时代侵犯知识产权新型犯罪的打击和预防,依法保护新兴生产力。乐山市检察院要求全市检察机关加强知识产权司法保护,积极推进知识产权领域“两法衔接”,探索建立类案监督机制,服务和保障乐山“培育全省高新技术产业增长极”;加强生态环境资源检察工作,强化“双遗产”地区涉林案件办理机制。宜宾市检察院提出加强对新型犯罪、经济犯罪的研究,积极探索类案证据标准和具体应对办法。巴中市检察院提出依托侦防结合、诉侦协作、捕诉衔接等一体化办案机制加强对在建重大工程建设项目的跟踪服务,通过以案释法、检调对接等方式妥善协调好投资方与当地群众之间的利益冲突。雅安市检察院扎实开展集中惩治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作,突出抓好灾后重建、脱贫攻坚和经济发展工作中涉法涉诉信访办理。
(二)落实全面强化法律监督的工作要求,深入推进法治四川建设。各地检察机关坚持从法治建设大局出发,强化法治思维,全面履行打击刑事犯罪、查办和预防职务犯罪、诉讼监督等法律监督职能,深入推进法治四川建设,为实现我省“十三五”良好开局夯实基础。成都市检察院提出转变职务犯罪侦查方式,重点提升运用大数据和信息化支撑条件下突破案件的能力,加强对国家重大投资项目等领域职务犯罪的预防力度和实效。遂宁市检察院要求全市检察机关在主动适应法律监督新任务上下功夫,更好促进社会和谐稳定、反腐倡廉建设、依法行政和公正司法。资阳市检察院提出积极适应刑法修正案(九)新要求,构建纵向指挥有力、横向协同紧密的侦查运行机制;深化未成年人检察工作,进一步联合关工委、团委、教育局等单位加快各基层检察院未成年人观护基地建设,共同做好涉案未成年人的跟踪帮教工作。凉山州检察院提出结合办案积极参与重点地区和重点部位专项整治,参与对特殊人群服务管理。阿坝州检察院提出建议预防部门和侦查部门信息共享、同步介入、查防结合的办案机制。甘孜州检察院要求全州检察机关认真落实各项维稳工作部署,积极参与依法治州集中整治专项行动,坚决打击危害国家安全等各类犯罪,依托检察职能妥善化解矛盾纠纷,切实服务绿色惠民战略,全力维护社会和谐稳定。
(三)落实司法改革和规范司法的工作要求,健全检察权运行机制。各地检察机关继续抓好规范司法行为专项整治后续工作,巩固专项整治成果,加强建章立制并狠抓落实,持续推动依法行权。成都市检察院提出立足成都实际、扎实推进司法责任制等第三批司法体制改革试点工作,抓好配套措施和机制的建立完善。乐山市检察院要求4个试点院加强针对性思想政治工作,缜密研究、大胆探索,全面推进四项司法体制改革试点工作和检察改革。巴中市检察院要求市院司改办认真履行牵头职责,做实基础工作,为党组决策提供参考。成都铁路运输检察分院要求积极适应铁路发展大势,准确把握跨行政区划检察院改革的发展方向,进一步加强调研探索,完善侦查机制和跨区办案工作机制。
(四)落实全面加强自身建设的工作要求,提升司法能力水平和司法公信力。各地检察机关采取有效措施,全面加强思想政治、纪律作风、素质能力、反腐倡廉、检务保障、基层院建设,努力提高司法能力水平和司法公信力。成都市检察院提出加强信息和科技因素在财经、业务、队伍管理等方面的融合运用,建立系统先进、协调统一的管理体系。广元市检察院要求全市检察机关持之以恒抓好队伍思想政治、纪律作风和正规化专业化职业化建设,大力加强基层基础建设。宜宾市检察院提出建立符合检察官培养规律和司法工作需要的专业化教育培训体系,深化岗位技能、专项业务等正规化培训,加强实践锻炼和人才队伍建设。广安市检察院提出全面推进科技信息化建设,重点建好办案、办公、决策“三大系统”,提高科技信息利用率。巴中市检察院确定2016年为全市检察机关“履职能力提升年”,大力推进正规化培训和岗位练兵,优化检察人才队伍结构;加强领导班子建设,开展巡视工作和专项督查,落实领导干部“一线工作制”。雅安市检察院继续坚持绩效任务月通报、季分析制度,进一步改进绩效考核办法。资阳市检察院要求全市检察机关继续完善“问诊式”岗位练兵,广泛开展大规模、正规化教育培训,通过“传、帮、带、学、练”培养一支高素质的检察队伍;密切关注基层检察院人才流失、综合部门人心不稳的问题,探索建立有利于稳定基层检察队伍、提升基层基础工作的管理和激励机制。