四川成都：“一域一品”绘就基层善治新“枫”景
千千“结”，“蓉”易解
四川成都：“一域一品”绘就基层善治新“枫”景
法治的底色在基层。立足坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层治理现代化，四川省成都市检察机关全域打造“蓉易检”检察服务品牌矩阵，精耕细作“一域一品”，成功带动打造出都江堰市检察院“堰水情”矛盾纠纷化解工作品牌、金牛区检察院“孺子牛工作室”、武侯区检察院“娜姆检察官工作室”等一批具有属地辨识度的特色子品牌。在品牌赋能下，该市检察机关攻坚破解十年民事积案、厘清刑民交叉争议、消融涉诈信访难题，构建起前端调处、释法明理、兜底救助的全链条纠纷化解体系，推动矛盾纠纷源头化解、实质性化解，生动绘就“案结事了、人和民安”的基层法治新“枫”貌。
“堰水情”深：多元联动破解十年维权积案
今年4月，都江堰市检察院12309检察服务中心接到当事人赵某来电，告知其已经收到法院改判的判决书。至此，一桩历时十年的涉民事纠纷积案得以圆满化解，年逾七旬的赵某终于拿回了迟到的赔偿金。
十年前，赵某因一起交通事故陷入纠纷，赢了官司却始终拿不到赔偿金。2024年4月，赵某来到该院申请检察监督。面对年代久远、取证难度大等现实困难，该院“堰水情”办案团队探索形成以“分流疏导、公开透明、多方联动、综合治理、救急救困”为核心的工作法，全方位推动案结事了人和。
该院落实“一把手包案”制度，由检察长挂帅办理、带案下访，经深入调查核实，揪出事故“顶包”行为，查明原案事实认定存在重大错误。厘清案件真相后，该院依法启动行政违法行为监督程序，督促相关部门依法撤销原责任认定书，重新作出事故责任认定，为案件纠错筑牢坚实根基。
法理昭彰，更需情理交融。针对赵某年老多病、无钱就医的困境，2024年8月，该院及时为其发放司法救助金纾解燃眉之急，并深化检法协作，全力推动执行和解。截至今年6月，12万元赔偿款全部执行到位，涉事“顶包”相关人员也受到依法惩处。
“孺子牛”为民：高质效办案化解群众心结
今年5月，在金牛区检察院听证室，张某一案公开听证如期开展，经过检察官与听证员的充分释法说理，案件争议快速厘清，矛盾得到实质性化解。
2024年4月，张某与蒋某签订工程分包合同，向蒋某支付13万元保证金。后续合同未能实际履行，蒋某也未退还保证金，张某遂以遭遇合同诈骗为由向公安机关报案，希望通过刑事途径挽回损失。因公安机关未对蒋某采取刑事强制措施，张某认为公安履职存在问题，由此开始长期反复信访。该案历经两年侦查，公安机关最终认定双方争议属于民事经济纠纷。今年5月，张某向金牛区检察院申请侦查活动监督。
类似情形并非个例。检察机关如何提升办案质效，减少群众讼累？对待群众信访如何从“做得到”向“做得好”转变？该院“孺子牛工作室”立足实践，以新时代“枫桥经验”为指引，探索形成“快速办理+公开听证+释法说理”三位一体办案模式。
在该模式下，该院控告申诉检察部门在收到监督申请后迅速完成调取证据、公开听证、释法说理等工作，有效压缩办案时长。经审查，证据显示蒋某不存在虚构工程项目情况，因经营困难无力退还保证金，不构成合同诈骗犯罪。但对张某进行多次释法说理后，其仍坚持追究刑事责任，为此，检察官决定组织公开听证会，邀请听证员及人民监督员参加。
听证会上，张某充分发表意见，听证员详细了解案件前因后果，最终一致认为公安机关撤案理由正确。会后，检察官继续耐心开展释法说理，说明公安机关侦查取证情况，解读合同诈骗罪的构成要件以及相关法律依据，明晰民事纠纷和刑事犯罪的法律边界。张某逐渐认清了案件的性质，明白了法律规定，最终认可听证会意见，自愿撤回监督申请，表示将通过民事诉讼程序依法维权。
“娜姆”对症下药：刚柔并济消融信访坚冰
今年6月，四川省成都市武侯区检察院干警围绕司法救助工作开展跨省走访和入户调查。
“我被骗了100多万元，他怎么才判几个月？今天必须给我个说法！”2025年7月的一天，武侯区检察院12309检察服务中心大厅内，被害人付某情绪激动。付某遭遇电信诈骗，损失上百万元，案件下游帮信犯罪被告人陈某被判处有期徒刑九个月并处罚金。付某对已经生效的刑事判决不服，就此提出刑事申诉。该院控告申诉检察部门经审慎审查，认定该申诉不符合法定受理条件。
面对这起棘手的信访难题，该院“娜姆检察官工作室”干警没有简单以程序规定答复当事人，而是秉持“办一案、护长远”的为民情怀，深挖矛盾产生根源，做实办案“后半篇文章”。
法结要解，必须把理讲透。检察官安抚付某情绪，对照法律条文与同类案例，结合陈某的具体作案情节，用通俗的语言厘清诈骗罪与帮信罪的法律界限。经过数周反复沟通释法，付某的认知误区逐步消解，随之调整诉求，提出由陈某给予2万元补偿的意愿。办案团队一边多方对接开展协调工作，一边如实向付某说明追赃挽损客观上面临的现实困境。虽然补偿最终未能落实，但办案人员专业务实、耐心细致的工作态度，获得了付某的理解与认可。
心结要解，更需对症下药。针对付某哭闹喊冤等过激信访表现，检察机关联合属地派出所对其进行劝解，明确法律底线。在2025年8月的一次接访中，检察官又敏锐捕捉到救助线索：付某被骗后背负巨债，只能靠捡拾废品维持生计，一日两餐常食素面，生活窘迫。经过数月十余次接访沟通与心理疏导，付某的情绪慢慢平复，看待问题也趋于理性。待条件成熟后，该院依法为其启动司法救助程序。
2025年11月，当检察官将司法救助金送到付某手中时，他几度哽咽。这起长期缠访的涉诈信访积案，在“批评教育+释法说理+救助帮扶”的多元模式下，实现了标本兼治。
一头连着公正司法的权威，一头连着万家灯火的烟火气。从司法救助的雪中送炭，到邻里纠纷的春风化雨；从高质效履职的责无旁贷，到解决信访难题的抽丝剥茧，成都市检察机关的“枫桥经验”特色品牌矩阵正如一张细密的治理网，兜住群众的急难愁盼，化解基层社会治理的各类矛盾，绘就基层善治最美风景。