四川省院“四查四看”交叉督察规范司法行为专项整治工作

　　省院纪检监察部门在征求省院规范司法行为专项整治办公室和案件管理等部门意见建议的基础上,精心制定督察工作方案;为确保督察效果,抽调市级院纪检监察机构领导担任组长,省、市院案管办、纪检监察、检务督察部门人员为成员组成督察组。

　　督察中坚持“三不”原则,即事先不打招呼,不通知检查路线,督察结果如实记录不走过场;采取“四查四看”进行,即查党组会议记录,看各单位动员部署是否及时,向党委、人大汇报是否到位;查相关文件,看组织机构是否建立健全,工作方案是否切实可行;查干警学习笔记,看集中学习教育是否突出重点、深入全面;查工作台帐,看对照检查措施是否具体,摸底排查是否认真细致,薄弱环节和突出问题是否找准,梳理汇总是否全面,问题清单是否清晰。

　　从督察情况看,被督察单位贯彻落实上级重要决策部署坚决,规定禁令执行较好,规范司法行为专项整治工作推进有力,规定动作完成到位,自选动作有特色。一是动作迅速氛围浓。市、县两级院迅速召开党组会、全院大会统一思想、深化认识,做到了行动迅速、发动广泛、全员参与,增强了检察人员参与专项整治工作的自觉性和主动性。二是方案精细部署实。两级院和相关业务部门根据省院总体工作方案,围绕端正司法理念和司法作风、规范司法行为,专题分析情况,找准本单位、本部门开展专项整治工作需要解决的突出问题,结合梳理出的问题,制定具体实施方案,细化目标任务、时间节点和工作责任,形成了层级负责、协调推进的工作格局。三是边整边改落实好。两级院坚持专项整治与业务工作紧密结合,创新活动载体,努力做到两不误、两促进。阿坝州院制定了《阿坝州院人民检察院关于在办案组中设置执法办案监督员的实施意见》,启动执法办案监督37件(次),把强化内部监督真正落实到执法办案一线;马尔康县院开展内部案件质量交叉评查,由侦监、反贪、反渎、公诉等业务部门组成4个评查组,对2010年以来办结的案件进行交叉评查,对具体不规范司法行为进行细致排查。

　　督察共发现问题7个,对督察发现的专项整治活动开展不够平衡、接待服务窗口工作有差距、以案件信息为主要内容的检务公开力度需要加强等问题,提出了督察建议和具体整改要求。省院将对问题比较突出的单位发出通报,并将适时组织回访督察,跟踪整改落实情况,对整改不力的追究相关人员责任。