为深入学习贯彻大检察官研讨班和全国检察机关规范司法行为专项整治工作座谈会精神,7月30日,省检察院召开全省检察机关规范司法行为专项整治工作会议,总结分析专项整治工作开展以来的基本经验和主要不足,对下一阶段工作进行安排部署。高检院检委会委员、法律政策研究室主任万春到会指导。省检察院党组书记、检察长邓川出席会议并讲话。省检察院党组成员、副检察长、规范司法行为专项整治工作领导小组组长张晓勇就上半年专项整治工作情况作了总结,对突出抓好对照检查、整改落实以及继续加强对专项整治工作的组织领导进行了安排部署。省法院、省公安厅、省司法厅、省监狱管理局、省律师协会应邀派员参会,部分全国政协委员、省人大代表、人民监督员、特约检察员应邀参会。成都、自贡、绵阳、广元、乐山、广安、达州、巴中、眉山、成铁等10个市级检察院作交流发言。
邓川检察长在会上指出,规范司法行为专项整治工作开展以来,省检察院党组始终坚决执行高检院要求,认真研究部署,扎实组织各项工作,取得了阶段性成效,但在专项整治工作推进过程中也暴露出不足和薄弱环节。当前,专项整治工作进入了动真格、见实效的关键时期,全省检察机关、检察人员要认清形势,切实增强推进专项整治工作的责任心和紧迫感。下半年全省专项整治工作总的要求是,以学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神为动力,按照省委统一部署,结合开展“三严三实”专题教育,服务推进“四个全面”战略布局和实现“两个跨越”战略目标,牢固树立大局意识、担当精神,以查摆梳理问题、剖析原因症结为根基,以整改落实为中心,扭住关键环节,突出整改重点,狠抓工作落实,务必取得实效,圆满完成专项整治工作各项目标任务。
邓川检察长强调,全省检察机关要明确思路,始终坚持以问题为导向协力推进专项整治工作。要突出规范职务犯罪案件办理工作这个重点,职务犯罪案件在侦、捕、诉环节是否得到了全面规范,是有没有在规范司法行为上动真碰硬的“试金石”,是必须解决的问题。要紧紧抓住高检院制定出台“八项禁令”这一契机,对违法违纪办案坚决“零容忍”,对违反禁令的行为,发现一起、查处一起、通报一起,有违必查、有错必纠、有责必问。要夯实基层院和一线检察人员全员参与这个根基,真正让每个检察院、每个检察人员都把参与专项整治工作作为当前的重要任务,养成规范司法的自觉意识和良好习惯。要搞好与“三严三实”专题教育活动的结合,将动员部署、对照检查、整改落实作为深学、细照、笃行的具体路径,使严格规范公正文明司法的能力和水平得到新的提升。
邓川检察长要求,全省检察机关要落实责任,健全完善专项整治工作的职能体系和任务措施。一是院党组要进一步发挥领导核心作用,强化全局把握,检察长作为班长,要切实履行“一岗双责”,突出责任担当。二是司法办案部门必须主动承担责任,正确处理司法办案与专项整治的关系,克服“两张皮”“各管各”现象,在当前集中力量搞好问题查摆和整改落实准备。三是充分发挥内外部管理监督的职能作用,调动内部管理监督的积极性,提高对薄弱环节、高风险领域的关注度和控制力,坚持以检察信息化和阳光司法促进司法规范化建设。四是加强对交办案件工作的领导和指导,严明政治纪律,严守政治规矩,严格执行请示报告制度,始终服从命令听指挥。必须严格遵守办案规范,杜绝任何形式的违法违规行为,防止案件“带病”进入审判程序。
邓川检察长强调,全省检察机关要坚定方向,借力专项整治工作全面提升司法办案能力水平。一是进一步加大司法办案力度。开展专项整治工作决不是束缚司法办案的手脚,而是要突出依法用权这个要求,促进司法规范化建设。二是积极适应以审判为中心的诉讼制度改革。牢固树立司法办案必须经得起法律检验的理念,提高查办职务犯罪工作法治化水平,提高审查逮捕、审查起诉质量,进一步加强检察监督,依法保障律师执业权利。三是着力健全规范司法长效性机制。围绕解决司法不规范“顽症”,着眼长效,标本兼治,使每个司法行为都有章可循、严格规范。始终强调制度执行,坚决防止“制度如林,落实无人”。
